光辉历程   辉煌成就
——新中国成立六十年兵团发展成就新闻发布稿

　　新疆生产建设兵团（以下简称兵团）自1954年成立以来，在党中央和新疆维吾尔自治区党委的领导下，认真贯彻党的路线方针政策和中央关于兵团工作的决策部署，忠实履行屯垦戍边使命，综合实力不断增强，取得了经济社会发展的辉煌成就。
　　一、综合实力大幅提升，实现了由一产为主到三次产业联动发展的重大转变
　　上世纪五、六十年代，兵团在戈壁荒漠上建成了田陌连片、渠系纵横、林带成网、道路畅通的绿洲生态经济网络，兴建了新疆第一批现代工业、建筑、交通运输和商贸流通企业，建起了石河子、奎屯等一批军垦新城。1966年，兵团建成农牧团场158个，拥有耕地面积81万公顷，人口149万人，实现生产总值6.29亿元。 　　　　　　　　　　　　　　1975年兵团建制撤销，成立新疆维吾尔自治区农垦总局。1982年，中央恢复新疆生产建设兵团建制，兵团开始了第二次创业。到1999年，兵团生产总值达到157.47亿元，比1954年增长38倍，年均增长8.5%。
　　1999年，国家实施西部大开发战略，十年间，兵团生产总值先后跨越四个百亿元台阶，2008年，兵团生产总值达523.3亿元，比1999年增长2倍，年均增长11.7%，增速位列西部（含兵团）第五位，产业结构从1999年38：27：35调整为2008年35：32：33，形成了三次产业联动发展的格局。人均生产总值从1999年6523元提高到2008年20291元，位列西部第二，比1999年增长1.5倍，年均增长10.9%。与1954年相比，兵团生产总值增长103倍，年均增长9.0%。三次产业增加值分别增长182倍、49倍、238倍，年均增长10.1%、7.5%、10.7%。人均生产总值增长5.6倍，年均增长3.6%。
　　二、农业生产水平跃上新高，实现了生产方式由粗放到集约的根本性转变
　　兵团成立初期，在塔里木河、伊犁河、玛纳斯河流域和阿勒泰等地区进行了大规模开荒造田和农田水利建设。50年代，打破了北纬44°以北为“植棉禁区”的传统观念，在玛纳斯河流域取得棉花试种成功经验。　　　　　至60年代相继开发建设了塔里木、莫索湾、奎屯、伊犁、阿勒泰和五家渠垦区。70年代育成军垦细毛羊，80年代应用地膜覆盖和模式化栽培技术，90年代广泛推广应用良种繁育以及以高密度高产栽培技术模式、节水灌溉为主的农业三个“十大主体”技术、精准农业六项技术，兵团在农田规划、地膜覆盖、节水农业等方面在全疆乃至全国起到了示范引领作用。
　　1999年以来，兵团坚持走“精准农业、特色农业、现代农业”发展道路。种植业、畜牧业、林果业“三足鼎立”格局初步形成。实施“40万吨优质商品棉生产基地”和“400万亩高新技术节水灌溉”工程，建成全国重要的优质商品棉出口基地和全国最大的节水灌溉基地。2008年棉花产量占自治区44%，占全国18%。高新节水灌溉面积达到910万亩，占总播种面积57%。建成全国最大的工业用番茄生产基地，工业用番茄产量占自治区42%。畜牧业建成了天山北坡和南疆奶牛、南疆和边境垦区肉羊肉牛、城郊垦区商品猪及家禽等各具特色的优势产业带。2008年末牲畜存栏536.20万头（只），肉类总产21.95万吨。基本建立了精准农业技术体系，2008年末农业机械总动力达到318.32万千瓦，机耕、机播作业水平分别达到或接近100%，小麦、水稻、油料等作物生产实现全程机械化，农业综合机械化率达到84%。启动实施了农业产业化“6221”工程。拥有国家级和兵团级农业产业化重点龙头企业61家，带动农户39万户，创建新疆及全国知名品牌31个。2008年农产品加工产值占农业总产值36%，初步形成专业化生产、区域化布局、一体化经营、社会化服务的产业发展格局。
　　三、第二产业蓬勃发展，工业实现了由轻工业为主到轻重工业并举的实质性转变
　　解放初期，先后建立了八一钢铁厂、苇湖梁发电厂、新疆水泥厂、七一棉纺厂等一批现代工业厂矿，1952年根据中央指示，19个厂矿移交地方，为自治区工业发展奠定了基础。1954年兵团成立至文革前，相继建成了以“八一”命名的一大批骨干企业，初步形成了以农副产品加工，电力、煤炭、建材、化肥和机械工业相配套的工业体系。1966年，兵团完成工业总产值6.12亿元，占自治区工业总产值43%。1982年兵团恢复至“九五”末，进行了技术改造和结构调整，兵团工业进入了新的发展时期。1990年兵团在国家实行计划单列后，完成了100家大中型骨干企业技术改造，工业整体技术装备水平明显提升，在纺织、制糖、番茄酱生产、油脂加工、建材等产业形成了一批具有行业带动力的龙头企业。
　　进入新世纪，兵团着力构造农产品加工和优势矿产资源转换两大基地，重点发展食品饮料、纺织服装、新型建材、农用机械、矿业开发和氯碱化工等六大支柱产业。2008年实现工业增加值120亿元，与 1999年相比，增长近3倍，年均增长16%以上，占GDP比重由1999年18%提高到2008年23%，六大支柱产业总产值占全部工业比重达到79%，轻重工业比重由1999年66：34调整为49：51，轻重工业实现协调发展。主要产品产量大幅增长，初级形态的塑料增长37倍、焦炭增长5.4倍、发电量增长3.5倍、水泥增长2.4倍、饮料酒增长1倍、棉纱增长55%。通过实施名牌战略，目前兵团已有中国名牌产品4种，中国驰名商标5件，新疆名牌产品45个，新疆著名商标51件，中基“ChalkiS”牌番茄制品被商务部列为西北地区食品与土畜行业惟一重点培育和发展出　　口名牌产品。番茄酱、棉纱、PVC、节水器材、焦炭、水泥等成为主要出口产品。
　　兵团建筑业经过五十多年的发展，已成为拥有建筑设计、施工安装、建筑科研等综合生产能力的重要产业。相继参与了兰新铁路复线、南北疆铁路、青藏铁路，中巴公路建设，疆内主要国道、省道和高速公路建设、机场建设、大型水利工程建设，主要城市市政建设和改造，以及新疆四大石油基地建设。通过实施“走出去”战略，参与了全国十几个省的高速公路建设，承接非洲、欧洲、亚洲等十几个国家房屋、高速公路、水电站、机场跑道和体育场馆等工程建设。兵团建工集团连续三年跻身全球225家国际承包商行列。
　　四、服务业日趋繁荣，实现了由传统服务业向现代服务业迈进的跨越式转变
　　服务行业从兵团成立之初以服务生产、保障内部供给为主，逐步拓展服务领域，不断发展壮大，到1975年兵团撤销前，建起并经营了一批当时在新疆有影响的商贸企业、文化娱乐设施和物资购销网络以及专业运输机构。改革开放以来，特别是1990年兵团实行计划单列后，扩大了经营渠道和自主权，服务领域从传统领域向新兴产业延伸，民营经济发展活跃，多种所有制、多种经营方式不断涌现。2008年，服务业实现增加值174.89亿元，比1990年增长205倍，年均增长13.2%，服务业就业人员达到35.36万人，占全社会从业人员比重由1990年19%上升到35%。
　　商贸、餐饮、仓储、交通运输等传统服务业在改革中不断提升。现代物流快速发展，建立了重要商品物资连锁营销网络。2008年末，兵团已建成综合农贸市场168个、拥有批发和零售、住宿和餐饮机构网点5.92万个，年交易量超亿元的农副产品批发市场19个。实现社会消费品零售总额160.13亿元，比1954年增长388倍，年均增长11.7%；比1982年增长20倍，年均增长12.4%。“十五”以来，消费结构升级加快，逐步实现了由供给导向型向需求导向型转变。汽车、教育、旅游休闲、住房、通讯电子零售额占批零贸易零售总额由1999年30%上升到48%。兵团交通运输队伍在新疆军区汽车队1954年集体转业改编组成的基础上发展起来，为新疆经济建设和保障供应发挥了重要作用。改革开放以来，交通运输业实现了快速发展。2008年末，兵团拥有各类车辆38万辆，其中民用汽车近10万辆。公路货运量完成8765万吨，分别比1954年和1982年增长49倍和12倍，年均增长7.5%和10%。客运量完成9139万人，增长1014倍和106倍，年均增长13.6%和19.7%。
　　旅游、金融、房地产、信息服务、社区服务等新兴产业迅速兴起。1987年兵团第一家旅行社成立至2008年末，兵团已拥有旅行社134家，其中国际旅行社11家,国内旅行社123家，拥有星级饭店45家。累计接待游客2331万人次，实现国际旅游外汇收入近5亿美元。目前，兵团审批的A级及以上旅游景区（点）22个，其中4A级旅游景区4个。金融服务业发展迅速。2008年末，驻疆各金融机构对兵团发放各类贷款539亿元。其中，中国农业银行兵团分行发放各类贷款131亿元。中华联合财产保险公司1986年成立，业务遍及全国22个省区市，建立各级保险机构2100余家，2008年实现保费收入191.53亿元。房地产开发投资规模从1992年1274万元增加到2008年17.26亿元。电信运行企业骨干传输网络通达各师和团场，形成了相对完善的广播电视传输网络，信息技术广泛应用于农业、大中型工业企业生产和管理，疆内80%的IT企业入驻百花村软件园，成为乌鲁木齐地区重要的IT产品集散地和计算机软件服务平台。
　　五、投资规模不断扩大，实现了基础设施和基础产业由瓶颈制约到稳固支撑的显著性转变
　　兵团成立之前，先后投资2.5亿元，修建水库8座、干渠100多条、创办了新疆第一批大中型工业企业。1955-1957年累计投资3.4亿元，建成农牧团场59个、工业企业115个和大中型水库9座，为新疆工农业发展奠定了基础。六十年代到九十年代，兵团参与治理了数十条河流，兴修水利、创办农牧团场、兴办现代工业、发展社会事业，到1999年，兵团累计完成固定资产投资411亿元，其中一、二、三产业分别完成投资120亿元、114亿元、177亿元。
　　随着西部大开发战略的逐步深入，依靠国家支持和自我积累，兵团重点加强了工业、能源、水利、交通等领域和基础设施建设， 2000—2008年累计完成全社会固定资产投资1232亿元，年均增长16.4%，建成了一批重要基础设施项目和工业项目，推动了产业升级转型。农业建设及水利工程累计投资286.97亿元，水利工程可供水能力185亿立方米，实际灌溉面积1317.94千公顷，万亩以上灌区83处。工业建设累计投资392.74亿元，建成了全国最大的节水灌溉器材生产基地和全国具有一定影响力的氯碱化工基地。交通建设累计投资131.67亿元，新改扩建公路2.29万公里，重点建设了垦区干线公路和团场内部公路。2008年，兵团公路总里程达到3.16万公里，占全疆公路总里程21.6%，各垦区间主体公路网初步形成，连队公路通达率85%，油路通达率78%。在民生方面，累计改造农牧工危旧住房24万户，解决了117万人饮水困难。基础设施建设方面，加大了4个城市、38个重点城镇和南疆31个小城镇道路、供排水、供热等基础设施建设与改造。实施“金边工程”，加强农牧团场尤其是边远垦区和贫困团场的基础设施建设。
　　六、改革开放步伐加快，实现了由高度计划经济、封闭式发展向市场经济、全方位开放的巨大转变
　　团场改革初步建立了以“土地承包经营，产权明晰到户，农资集中采供，产品订单收购”为主要内容的团场基本经营制度。企业改革由放权让利的政策性调整向制度创新转变，培育形成了一批产业集中度高、辐射面广、带动力强的龙头企业和企业集团，初步建立了现代企业制度，非公有制经济迅速发展，比重由1978年不足1%发展到四分天下有其一。实施了中心团场组建工作，撤消团场营级建制和合并小连队的团场机构改革工作。
　　对外开放不断扩大。目前，兵团已与135个国家和地区建立了经贸关系，与20多个国家和地区开展了经济技术合作。形成了沿边、沿桥（亚欧大陆桥）和沿交通干线向国际、国内拓展的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。2008年实现进出口总额88.2亿美元，占自治区进出口总量40%。2000-2008年进出口额年均增长40%以上，增速居西部第一。进出口上亿美元的企业23家，进入全国进出口企业500强的有3家。2000年至今累计利用外资3.5亿美元，外派劳务1.11万人。2008年招商引资项目529个，投资总规模305亿元，引进兵团以外项目到位资金83亿元。
　　七、社会事业全面进步，实现了由社会发展向社会经济全面协调发展的突破性转变
　　科技事业成绩显著。2008年末，兵团拥有各类专业技术人员12.57万人，工程院院士1人，博士184人，享受政府特殊津贴专家291人。2008年，投入研究与发展（R&D）活动经费4.77亿元，比1999年增长13倍。1978年以来，兵团共获得国家科技进步奖18项，农业部科技进步奖和农牧渔业丰收奖72项，自治区科技进步奖298项，兵团科技进步奖1115项，国家授权专利1739件。仅“十五”期间，兵团就育成农作物新品种108个，研制出国家级重点新产品24个，自治区级高新技术产品25个，取得科技成果902项。兵团农业科技成果转化率达60%以上，科技进步对农业和工业增长的贡献率分别达到52%和39%。
教育事业蓬勃发展。石河子大学进入国家“211”重点建设高校行列。 2005年末兵团率先在西部地区实现“两基”目标。2008年末，兵团有各类学校704所，其中普通高等学校和成人高等学校6所。各类学校在校生59.13万人。小学适龄儿童入学率99.8%，初中学龄人口净入学率95.3%，高中阶段入学率87.9%以上，15岁以上人口平均受教育年限由2000年8.0年提高到2008年9.9年。
　　文化事业成果丰硕。2008年，有各类文化艺术团体520余个，其中专业文艺团体9个，广播电视播出机构202个，广播、电视人口覆盖率分别94%和97.4%，有线电视入户率60%。公开发行报刊36种，2008年出版各类图书100多种，报刊发行总量达4600万份。兵团首批14项非物质文化遗产纳入全国非物质文化遗产保护项目。
体育事业日趋活跃。现有各类体育学校9所，国家级青少年体育俱乐部12个、业余体校14所。举办了3届兵团体育运动会，组团参加了两届全国运动会，取得了一枚银牌和一枚铜牌，参加全国残疾人运动会、全国民运会，均获得良好成绩。参加经常性体育活动的人数达到总人口的30％。
　　卫生事业迅速发展。2008年，拥有各类卫生机构1555个，其中医院216个，独立设置的疾病预防控制中心93个。平均每千人口拥有卫生技术人员7.8人，医院床位6.5张，婴儿死亡率9.6‰，孕产妇死亡率19.39/10万人。法定传染病年报告发病率（甲乙类传染病）402.32/10万人，基本实现了人人享有初级卫生保健目标。人均期望寿命达76.22岁。
　　社会保障体系逐步健全。2008年末，参加基本养老保险78.28万人、基本医疗保险213.5万人、失业保险62.02人、工伤保险63.43万人、生育保险60.39万人。2008年兵团居民医疗保险工作全面展开，当年参保人数达100.4万人。
　　就业政策更加积极。组织实施技能人才培养“95225”工程，进一步推进劳动合同制度建设，规范团场劳动用工制度。“十一五”以来累计开发就业岗位20.38万个，累计实现就业再就业18.89万人。城镇登记失业率控制在3%以内。
　　八、城镇化进程加快职工群众生活显著改善，实现了由基本温饱到总体小康的历史性转变
　　2004年，阿拉尔、图木舒克、五家渠三个新建市正式成立，兵团拥有师市合一管理模式的城市有1个增加到4个。近10年来，兵团加强了城市、师部城区以及38个团场小城镇和南疆31个团场小城镇公共设施和基础设施建设，以及城市各项配套设施建设，兵团城市和重点城镇设施条件明显改善。2008年，兵团管辖的4个城市建成区绿化面积达50%以上，城市总人口75.28万人，就业19.74万人，实现生产总值165亿元，占兵团生产总值32%，财政收入10.43亿元。石河子市荣获“联合国人居环境奖”、“国家级园林城市”等称号。城镇化水平由2000年41.9%上升到2008年45.3%。
　　职工生活水平大幅提高。2008年，在岗职工平均工资性收入18772元，分别比1954年和1999年增长21倍和2.4倍，年均递增5.9 %和14.7%。城镇居民人均可支配收入11836元，比2000年增长1.2倍；农牧工家庭人均纯收入6771元，增长1.5倍。城乡收入差距逐步缩小，城镇居民人均可支配收入与农牧工家庭人均纯收入之比由2000年2：1缩小到1.7：1。居民消费能力日益增强，消费结构转型升级，城镇居民恩格尔系数35%左右，团场农牧工家庭恩格尔系数从2000年39.2%下降到2008年31.9%。职工群众生活从以吃穿为主发展到目前住行、休闲娱乐多层次消费。城镇居民人均住房使用面积由2000年16.92平方米增加到27.39平方米，农牧团场居民人均住房面积由2000年20.1平方米增加到23.34平方米，逐渐告别低矮阴暗的土坯房，住进宽敞明亮的砖混房或楼房。
　　九、生态建设与保护得到加强，实现了由开发到建设与保护并重、可持续发展能力不断增强的明显转变
　　兵团从农田防护林建设开始，开展植树造林，在绿洲边缘、风沙前沿，营造大型防风固沙基干林。改革开放以后，兵团正式纳入国家重点工程“三北”防护林规划建设，重点启动了准噶尔盆地南缘防风固沙基干林、边境林建设工程和塔里木盆地绿色走廊综合治理工程，在绿洲外围封育和保护荒漠植被，有效改善了垦区生态环境。
　　近十年，在生态恢复和建设方面，重点实施了以退耕还林、退牧还草、节水灌溉、“三北”防护林、天然生态林保护、湿地自然区保护和防风治沙工程为主的生态环境综合治理。累计人工造林11.3万公顷，其中，完成退耕还林24.2万公顷，营造宽50—100米防风固沙基干林1.86万公顷， 134个团场实现了农田林网化，绿洲森林覆盖率13.8%，垦区区域性气候条件得到改善，荒漠化趋势得到遏制。开展了测土配方施肥，实施垦区次生盐渍化土壤的治理及水土保持工程，加快了垃圾无害化处理和污水处理等城市环境基础设施建设。石河子市和天业集团列入国家循环经济试点单位，走在全疆前列。
　　兵团的发展历史，是开发建设新疆、确保边疆稳定、维护祖国统一的历史；是热爱祖国、无私奉献、艰苦创业的历史；是民族团结、构建和谐、共同发展的历史。新世纪的兵团人，在党中央、国务院亲切关怀和高度重视下，在自治区党委、兵团党委正确领导下，将更加出色地履行屯垦戍边伟大历史使命，率先在西北地区实现全面建设小康社会，创造兵团更加辉煌灿烂的明天。

 

注：6221工程:
6指发挥优势，着力做大棉业、糖业、酒业、果蔬业、畜牧业、和种子业等六大支柱产业；
2指要择优扶强，着力打造20家年销售收入超过10亿元、利润超千万元、关联度高、带动力强的农业产业化龙头企业；
2指要以质取胜，创建20个以上自治区或全国的知名品牌；
1指要突出重点，抓紧建设棉花、粮食、糖油、番茄、葡萄、香梨、干果、牛羊肉、奶牛和饲草料等10大农产品基地。

95225工程:
规划期为2006年-2010年,实施内容为“十一五”末，技术工人达到55万人，技术工人持有职业资格证书率达到95%。其中高级工占22%，技师、高级技师占5%。