2018年，是贯彻落实十九大精神的开局之年，是我们伟大祖国改革开放40周年。40年来，兵团建筑业借西部大开发的机遇，由小变大，由弱变强，已经成为拥有建筑设计、施工、安装、建筑制品生产、建筑科研等综合生产能力的重要产业。建筑业经过40年的发展，企业规模迅速扩大，生产规模不断扩张，企业活力和竞争力不断提升，经济效益逐年提高，为改变兵团城市、团场面貌和职工居住条件等发挥了举足轻重的作用，为兵团经济持续健康发展做出重要贡献。
      一、发展历程
      改革开放40年以来，兵团全社会实现建筑业产值从1978年的0.96亿元增加到2017年的1250.07亿元，是1978年的1298.0倍，年均增长20.2%（见表1），高于同期国内生产总值平均增幅9.6个百分点。受不同时期、不同政策的影响，其发展历程大致经历了三个阶段（见图1）。

    （一）第一阶段从1978年到2004年快速发展的26年。这一时期，尤其是1982年兵团建制恢复后，兵团建筑业进入解放思想、深化改革、探索发展道路时期。1982年推行承包责任制，1984年改革用工制度，1988年引进建设监理制度，1993年推行项目经理负责制，2003年积极引导国有企业改制重组，2004年实行建筑工程施工担保制度等各项经济改革逐步启动，企业活力和竞争力进一步提升，长期封闭的经济逐渐被激活，增速呈现出较快的特点，但是这时期实现的建筑业年产值不足百亿。从表1可以看出，2004年兵团全社会实现建筑业产值94.24亿元，是1978年的97.8倍，在此阶段，年建筑业产值增幅除七个年份低于10%外，其余各年份均保持在10%以上的速度，年均增长达到了19.3%，高出同期兵团生产总值平均增幅10.1个百分点。

      （二）第二阶段从2005年到2013年高速发展的9年。这一时期，改革开放已经进入了高速发展的轨道，兵团建筑业也随着改革的不断深入，进入全面发展和提升阶段，连续9年实现年建筑业产值从百亿逼近千亿，年建筑业产值增速持续保持高增长势头。从表1可以看出，第二阶段9年间建筑业产值由2005年突破百亿达100.24亿元增加到2013年的803.14亿元，9年增长7.5倍，年均增长26.9%，高出同期兵团生产总值平均增幅12.6个百分点。这一阶段除2005、2006年两个年份的年度建筑业产值增速低于20%外，其余年份的增幅均在20%以上，最高增速达54.5%。借西部大开发的机遇，这一阶段建筑业生产呈现出规模迅速扩大、高速增长的特点。

      （三）第三阶段从2014年到2017年平稳发展的4年。这一时期，改革开放的脚步愈加坚实，推进愈加深入，建筑业施工和竣工涉及的领域也愈加宽泛，进入了平稳发展时期。从表1可以看出，全社会实现年建筑业产值由2014年突破千亿达1099.99亿元增加到2017年1250.07亿元，4年增长55.6%，年均增长11.8%，高于同期兵团生产总值平均增幅0.5个百分点。其中，2014年建筑业产值增速超过30%，2015、2016和2017年建筑业产值增幅分别为13.7%、-0.2%和0.6%。四年中，伴随经济转型升级的步伐，建筑业产值呈现速度回落的发展态势。

      二、发展成就

      改革开放40年以来，在兵团各级党政领导下，建安企业认真贯彻落实中央和兵团党委各项决策，紧抓新疆和兵团大建设、大发展的有利外部环境，围绕城镇化、新型工业化和农业现代化建设，创新发展思路，奋力进取，主动参与建筑市场竞争，立足疆内、延伸内地，积极拓展国际市场，广集信息，多方承揽工程任务，争先创优，不断提高工程质量，呈现出企业规模迅速扩大，企业活力和竞争力不断提升，经济效益逐年提高的良好局面。

      （一）企业迅速发展壮大，施工规模不断扩张。1978年—2017年，兵团建筑企业由106家，发展到224家，其中特级企业2家，一级企业24家，二级企业78家；职工人数从3.22万人增加到14.36万人；固定资产由0.32亿元增加到84.48亿元，年均增长15.4%。兵团第十一师从1974年组建到2017年，经过40多年在深化改革中不断发展，在强化管理中不断壮大，已经发展成为以建筑安装为主业的“西部建设雄狮”，2009年，新疆北新路桥集团股份有限公司上市；2014年，兵团建工集团在“中国承包商80强”排名中位列第35位，在世界250家最大国际承包商排名中位居第130位；昆仑监理公司在“中国监理行业综合实力100强”中位列第41位；2015年8月22日，“2015年中国企业500强”榜单出炉，兵团建工集团位居第467位，这是兵团首批进入中国500强的企业；2004年以来，第十一师先后在巴基斯坦等18个国家承揽工程项目资金300多亿元，海外项目形成了集自主施工、联合承建、劳务和农业技术输出、农业项目开发、物资出口等为一体的产业发展链，强有力地带动兵团建筑业迅速发展。第十一师建筑业产值由1978年的0.45亿元增加到2017年的302.87亿元，年均增长18.2%。2015年，第十一师产值占兵团总量的23.1%，贡献率达24.8%。

      建筑企业完成房屋建筑施工面积由1978年123.16万平方米增加到2017年5085.66万平方米，年均增长10.0%；房屋建筑竣工面积由108.71万平方米增加到1761.67万平方米，年均增长7.4%，其中竣工住宅面积由56.78万平方米增加到1031.89万平方米，年均增长7.7%，比房屋建筑竣工面积年均增速上升了0.3个百分点，住宅建设进程大大加快，为兵团城镇居民住房条件的改善做出了新的贡献。

      （二）贡献份额不断增大，产业地位日益提升。随着建筑业生产的快速增长，对兵团经济的贡献份额也越来越大。1978年—2017年，全社会建筑业实现增加值由0.34亿元（按现价），增加到300.73亿元，比1978年增长96倍（按可比价），年均增长12.4%，高于同期兵团生产总值平均增幅1.8个百分点。2017年，建筑业增加值占兵团生产总值（按现价）的比重为12.9%，所占比重高于金融业、住宿餐饮业、房地产业；法人建筑业企业实现利润总额由1978年的294.34万元增加到2017年的184162万元，年均增长18.0%；法人建筑业企业上交税金11.41亿元，比上世纪八十年代初期增长1128倍以上；法人建筑业企业实现工程结算收入1029.90亿元，比1980年实现工程结算收入0.59亿元增长1744倍以上，年均增长22.4%；按施工产值计算的全员劳动生产率为333808元/人，比1978年全员劳动生产率2991元/人增长110倍以上，年均增长12.9%。同时，对建材、机械、冶金、木材等相关行业也起到了拉动和辐射的作用，带动了各个相关产业的快速发展。

      （三）外拓工程施工产值逐年攀升，比重逐步提高。自2002年以来，兵团建筑企业在巩固和扩大建筑业传统优势市场同时，全力开拓疆内、国内、海外建筑市场，外部市场占有率逐步提高。兵团建工集团开拓国外市场取得了突破性进展，建筑市场涉及安哥拉、巴基斯坦、阿尔及利亚等16个国家，疆外承揽任务额已占任务总量的一半以上；第一师塔建集团、第四师宏远公司、第七师北方、第八师天筑、北泉等骨干建筑企业纷纷走出兵团，相继承揽了一大批国内、自治区重大工程项目，涉及房屋建筑、公路、铁路、水利等方面，施工队伍足迹踏遍陕西、河南、重庆、山东等十几个省市，“走出去战略”进一步向纵深发展。2017年末，完成外省（区、市）产值114.10亿元，占全部建筑业总产值比重9.1%，比2003年末扩大5.0个百分点，较2003年末增长31倍以上，年均增长28.3%，高于同期全部建筑业总产值年均增幅7.1个百分点。

      （四）施工队伍结构得到优化，民营企业迅猛发展。改革开放以来，兵团建筑企业加快推进合并、重组、改组、改制力度，私营企业、有限责任公司等多种所有制形式的民营企业不断发展壮大，成为建筑业生产快速发展的中坚力量。2017年末，兵团拥有建筑施工企业224家，其中国有企业8家，占全部企业3.6%，比1978年末下降96.4个百分点；民营企业216家，占96.4%，比重上升96.4个百分点。从完成产值看，民营企业完成产值占95.8%，比重较1978年末上升95.8个百分点，国有企业完成产值占4.2%，比重下降95.8个百分点，民营企业已成为建筑业生产快速发展的主力军。

      （五）市场秩序进一步规范，工程质量和安全水平显著提高。改革开放40年以来，兵团各级主管部门继续强化建筑市场的监管和专项治理力度，施工图审查制度、建筑施工许可制度、建设工程招投标制度、监理制度以及工程质量安全监督等监管体制不断完善。招标投标市场建设和监管工作得到进一步加强。通过积极推进有形建筑市场建设，增加了工程交易活动的透明度，形成了有序竞争的建筑市场环境，为兵团工程建设提供了良好的交易平台。随着工程建设信用体系的逐步建立，通过对建筑市场主体各方不良行为进行记录和公示，进一步维护了建筑市场秩序。

      随着建筑业市场招、投标工程监管工作力度不断加强，工程质量和安全生产水平稳步提高。改革开放以来，建筑行业积极探索工程质量监管新机制，通过转变工作思路和监管方式，不断加大监督管理力度。工程项目参建各方的内部质量安全保障体系日益健全，法律意识不断加强，质量安全行为进一步规范，工程建设质量整体稳中有升。2017年，建设工程主体结构合格率100%，竣工工程合格率100%。共创“鲁班奖”等国家优质工程奖 11项、省级优质工程奖329项。

      （六）科技、信息化水平取得长足进步。改革开放40年以来，随着兵团建筑企业管理、科技、信息化水平不断提升，技术更新步伐明显加快，用于工程施工的高、精、尖设备逐步增加，生产能力不断提高,促进了行业总体竞争力不断增强，先后获得国家和省级工法近100项，发明专利数十项，一些企业不断加大科技开发力度，自主研发并广泛的运用一批工程建设管理软件和信息化平台，网上办公、信息共享、远程控制、集中决策、项目平台、程序管理等新技术，取得了很好的经济和社会效益。第一师南口、第七师北方等企业不断探索推进建筑工业化，第十一师德坤集团与中国建科院、标准院、石河子大学等单位合作，成立企业研发中心，并形成了一定成果，研发出DK系列板材和拥有自主知识产权的板材生产线，编制了《DK-F复合保温板》《单层板式房屋技术规程》等九项标准，同时参与编制了《轻板结构技术规程》行业标准，并于2015年6月被住房城乡建设部批准为“国家住宅产业化基地”，为加快建筑工业化的进程提供了技术支持和有益借鉴。

      改革开放40年，兵团建筑业发生了巨大变化，成就令人瞩目。面对新时代，兵团建筑业有坚实的发展基础，更有艰巨的困难挑战。下一步要继续深化兵团建筑业行业改革，优化建筑业发展环境，稳步提高建筑业科技水平和创新能力，促进产业转型升级，只有这样，才能提升企业活力和竞争力，才能形成自有的特色和优势，实现兵团建筑业持续健康发展。