今年以来，兵团党委坚决贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，加强对经济工作的领导，积极贯彻新发展理念，狠抓各项政策落实，推动高质量发展，经济社会发展成效不断呈现。一季度，兵团经济运行呈现持续较好恢复性增长，主要指标大幅好于2020年同期水平，超过或明显超过2019年同期水平。分行业看，农业生产形势良好，工业生产快速增长，服务业持续恢复，固定资产投资保持高速增长，社会消费品零售总额较快恢复，实现了一季度开好局、起好步。

　　一、经济运行整体态势稳步向好，规模以上工业表现突出

　　一季度，兵团完成生产总值453.27亿元，按可比价格计算，比上年同期增长12.5%，比2019年一季度增长12.4%，两年平均增长6.0%1，快于全国1.0个百分点。分产业看，第一产业增加值36.10亿元，同比增长6.2%，拉动兵团生产总值增长0.5个百分点；第二产业增加值152.04亿元，增长20.8%，拉动6.4个百分点；第三产业增加值265.13亿元，增长9.1%，拉动5.6个百分点。

　　（一）农业生产形势良好，生猪出栏快速增长。一季度，农林牧渔业总产值87.35亿元，比上年同期增长8.7%，比2019年一季度增长2.3%，两年平均增长1.1%。

　　冬小麦播种面积同比增长超过三分之一。种植业产值8.22亿元，同比增长13.3%，占农林牧渔业总产值的比重为9.3%。冬小麦播种面积101.75万亩，同比增加26.26万亩，增长34.8%。

　　畜牧业贡献六成增长。畜牧业产值65.96亿元，同比增长7.3%，对全部农业增长的贡献率为63.1%。一季度末，猪、牛、羊存栏头数687.64万头（只），同比下降0.3%；期内出栏234.18万头（只），增长2.6%。其中牛出栏9.39万头，同比增长5.2%；羊出栏128.16万只，下降2.2%；生猪出栏96.63万头，同比增加8.38万头，增长9.5%。期内主要畜禽肉类产量同比增长6.5%，牛奶增长3.2%，禽蛋增长12.0%。

　　（二）工业生产快速增长，制造业增势良好。一季度，规模以上工业增加值比上年同期增长24.7%，两年平均增长10.6%。

　　制造业重点行业支撑作用增强。一季度，pvc、乙二醇、电解铝、多晶硅、焦炭、氨基酸、棉纱、饲料等产品价格上升、市场需求旺盛、订单充足，企业加速生产，制造业增加值同比增长24.8%，对规模以上工业增长贡献率为72.8%。用电量增加拉动电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长22.1%，对规模以上工业增长贡献率为22.6%。采矿业增加值同比增长58.7%。

　　轻重工业同步较快增长，重工业贡献高。一季度，规模以上轻、重工业增加值分别同比增长27.3%、23.7%，重工业对规模以上工业增长的贡献率为68.0%。

　　大型企业生产加速。一季度，规模以上大型工业企业增加值同比增长28.7%，增速比1-2月加快8.7个百分点。中小微企业增加值同比增长22.3%，增速比1-2月回落4.1个百分点。

　　全部师市工业实现增长。一季度，兵团14个师市规模以上工业增加值同比均实现增长，其中10个师市增速超过20%，5个师市高于兵团平均水平。

　　能源加工转换效率提高。一季度，规模以上工业企业综合能源消费量936.62万吨标准煤，同比增长19.1%。加工转换投入能源合计1171.07万吨标准煤，产出能源合计698.30万吨标准煤，加工转换效率59.6%，比上年同期提升0.2个百分点。

　　（三）建筑业较快增长。一季度，资质内建筑业总产值46.14亿元，比上年同期增长12.1%。其中，疆内建筑业产值30.17亿元，占总产值65.4%，同比增长20.6%；外省产值10.31亿元，占22.4%，增长2.2%；海外产值5.65亿元，占12.2%，下降6.5%。

　　（四）服务业持续恢复。一季度，服务业增加值比上年同期增长9.1%，两年平均增长6.0%。其中，批发和零售业增长30.2%；交通运输、仓储及邮政业增长3.5%；金融业增长11.6%；房地产业增长11.4%。

　　规模以上服务业营业收入大幅好转。1-2月份，规模以上服务业营业收入32.80亿元，比上年同期增长41.4%。其中，规模以上生产性服务业营业收入27.68亿元，占全部规模以上服务业营业收入比重为84.4%，同比增长44.0%；规模以上生活性服务业营业收入3.57亿元，占10.9%，增长7.9%。

　　旅游市场加快回升。据旅游部门数据，一季度累计接待游客441.14万人次，比上年同期增长143.4%；旅游总收入19.33亿元，比上年同期增长97.4%。

　　（五）社会消费品零售总额较快恢复。一季度，社会消费品零售总额173.11亿元，比上年同期增长43.7%，比2019年一季度增长7.8%。从销售区域看，城镇消费品零售额151.54亿元，同比增长43.4%；乡村消费品零售额21.35亿元，增长45.6%。从消费类型看，餐饮收入24.32亿元，同比增长46.4%；商品零售148.79亿元，增长43.2%。限额以上基本生活类商品零售中，粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类零售额同比分别增长57.9%、48.3%。

 　　（六）固定资产投资保持高速增长。一季度，固定资产投资比上年同期增长31.2%，增速自2020年上半年以来均保持在20%以上，两年平均增长18.3%。

　　续建项目贡献九成增长。一季度，续建项目复工844个，完成投资82.26亿元，同比增长32.4%，对投资增长的贡献率为91.2%。

　　国债项目带动投资增长。一季度，第一产业投资同比增长41.6%，占全部投资比重为7.6%；第二产业投资增长10.9%，占39.3%；第三产业在国债资金支持的交通、水利、教育项目带动下增长49.8%，占53.1%，拉动全部投资增长23.2个百分点。

 　　制造业投资加快。一季度，制造业投资同比增长34.3%，增速比上年同期加快39.3个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资下降25.7%；采矿业投资增长1.4倍。

　　民间投资活跃。一季度，民间投资占全部投资比重为41.3%，同比增长66.2%，是全部投资增速1.1倍；国有控股投资占58.2%，增长13.8%，低于全部投资17.4个百分点。

　　多个师市投资实现快速增长。一季度，14个师市中，12个师市投资同比增长，2个师市同比下降；增长的师市中，4个师市增速超过50%。

　　（七）财政收入大幅增长。一季度，一般公共预算收入35.63亿元，比上年同期增长38.7%。其中，税收收入26.20亿元，增长51.2%。分税种看，国内增值税（含改征增值税）12.96亿元，增长57.2%；企业所得税4.75亿元，增长63.9%。

　　一般公共预算支出167.40亿元，同比下降3.4%。从支出功能科目看，社会保障和就业支出69.25亿元，下降23.0%；农林水支出30.87亿元，增长4.2倍；教育支出12.57亿元，下降21.4%；卫生健康支出10.86亿元，下降12.1%。

　　二、高质量发展成效持续显现，新动能不断增强

　　（一）新产业发展态势不断向好。一季度，在天康生物制药、烽火信息科技、大全新能源以及一批电极箔、新能源发电等产品科技含量高的企业带动下，规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年同期增长26.0%，快于规模以上工业1.3个百分点，占规上工业增加值比重突破10%，达13.0%。高技术制造业增加值同比增长45.6%，快于规模以上工业20.9个百分点。装备制造业增加值同比增长32.2%，快于规模以上工业7.5个百分点。高技术制造业投资同比增长1.4倍；装备制造业投资增长4.5倍。

　　（二）线上零售规模迅速扩大。一季度，限额以上商品零售中通过公共网络实现的商品销售额比上年同期增长2.4倍，快于社会消费品零售总额197.3个百分点。

　　（三）经济运行质效明显提升。1-2月份，规模以上工业企业实现利润32.65亿元，同比增长6.4倍，比2019年1-2月份增长超过3倍；每百元收入中成本81.83元，比上年同期减少4.46元。3月份，规模以上工业企业产品产销率达99.6%，其中重工业产品产销率突破100%。规模以上服务业利润总额2.77亿元，同比增盈3.57亿元。

　　（四）民营经济对经济发展的贡献加大。民营工业经济规模稳步扩大。一季度，规模以上工业民营企业增加值同比增长31.7%，快于规模以上工业7.0个百分点，对增长的贡献率达69.7%。民间投资增速大幅提升。一季度，民间投资同比增速超过60%，比国有控股投资高52.4个百分点，占全部投资比重升至四成以上。

　　（五）新增企业为发展提供有力支撑。一季度，规模以上工业企业比上年同期新增178家，实现增加值增长3.1倍，拉动规模以上工业增长8.1个百分点。

　　（六）金融业发展良好。一季度末，兵团辖区各项存款余额3949.05亿元，比上年同期增长21.5%；各项贷款余额3061.28亿元，增长12.5%。

　　三、民生投入持续加大，职工福祉不断增进

　　（一）就业得到充分保障。据人力资源和社会保障局数据，截至三月底，累计新增就业1.82万人，完成全年计划22.7%；城镇登记失业率2.7%；累计开展各类职业技能培训4.06万人次。

　　（二）民生投资力度不断加大。一季度，民生投资12.58亿元，占投资总额的比重为13.5%，同比增长62.7%。其中，教育业投资增长1倍；卫生和社会工作业投资增长88.1%；文化、体育和娱乐业投资增长99.3%，增速均大幅高于全部投资。

　　四、南疆师市稳步发展，项目持续推进

　　（一）南疆师市经济发展主要指标保持较快增长速度。一季度，南疆师市生产总值96.02亿元，比上年同期增长12.1%；规模以上工业增加值增长26.7%；固定资产投资增长39.9%；社会消费品零售总额47.43亿元，增长41.5%。

　　（二）重大项目建设顺利实施。一季度，一师阿拉尔市铁路、民用机场和多条公路开复工早，昆玉市和图木舒克市两所职校建设加快推进，纺织、食品加工、化工、新能源行业等一批项目相继建成投产，南疆师市基础设施比上年同期增长23.3%，民生投资增长21.8%，制造业投资增长96.5%。

　　五、目前经济运行面临的问题

　　当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国内外经济形势错综复杂，一季度兵团经济在实现良好开局的同时也面临不少困难和挑战。

　　（一）生猪养殖行业存在不确定因素。猪肉价格随供求关系变化不断下行；仔猪、饲料价格上涨和防疫投入增加等因素造成养殖成本升高；兵团个别师市发生非洲猪瘟疫情，牲畜疫病防治仍面临严峻形势。

　　（二）电力行业投资下降。一季度，占工业投资超四分之一的电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比下降25.7%，拉低投资增速10.0个百分点。

　　（三）部分服务业行业恢复欠充分。规模以上生活性服务恢复较慢，营业收入同比增速低于服务业33.5个百分点，比2019年一季度下降19.8%。消费性服务业如文化体育和娱乐业营业收入比2019年一季度下降58.8%，餐饮业销售额下降9.5%，4A、5A级景区接待游客人次下降15.4%。

　　六、经济工作建议

　　下阶段，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，坚决贯彻落实兵团党委七届十次全会精神，牢牢把握“十个坚定不移”工作部署，贯彻新发展理念，全力服务“六稳”“六保”，不断巩固持续增长基础，以不吃老本、再立新功的精神状态推进各项工作。

　　（一）做好农业田间管理和牲畜疫病防控。抓好春耕春播生产，落实好种植计划；强化田间管理，做好病虫害防治；监测水情变化，合理调配用水，做好农业供水保障；加强牲畜疫病防控，严防重大动物疫情发生。

　　（二）加快推进今年拟建项目开工和在建项目进度。加大对拟开工、新开工项目的关注和支持力度，监测重大项目建设进度，着力解决关键环节的问题，确保投资项目按计划如期建设。

　　（三）推动招商引资项目尽快落地建设、投产达效。着力优化营商环境，加快项目前期手续办理，提升各项服务水平，充分利用援疆省市资源和承接东部产业转移契机，力争招商引资项目签得上、落得下、早开工、早投产。

　　（四）加快服务业市场恢复。贯彻落实《兵团关于进一步加快服务业发展的指导意见》，积极扩大内需，促进消费升级，释放消费潜力。采取有效措施，加快恢复文化娱乐、餐饮、旅游等生活性服务业。

　　（五）抓好安全生产。汲取4·10事故教训，全面落实安全生产各项防范措施，严格执行安全生产规章制度，全面排查安全生产隐患。